“阿里·扎伊迪担任伊拉克总理期间伊朗与伊拉克关系的未来”专题研讨会作为“周边外交战略研判”系列研讨会之一举行。本次会议由萨巴智库主办、伊朗智库之家协办，伊拉克努贾巴运动政治委员会委员法拉斯·阿里亚西尔和地区问题专家阿里礼萨·马吉迪应邀出席并发表专题演讲。
法拉斯·阿里亚西尔（伊拉克努贾巴运动政治委员会委员）
2003年，保罗·布雷默（Paul Bremer）下令解散伊拉克军队，造成严重的安全真空，为恐怖主义渗透和宗派暴力蔓延提供了条件。特别是在2007年阿斯卡里圣陵遇袭事件后，伊拉克国内安全局势进一步恶化。
自2003年以来，伊朗始终支持建设一个强大、稳定、独立于美国影响的伊拉克，并通过支持抵抗力量等方式推动这一目标的实现。2005年伊拉克宪法通过后，伊朗继续支持伊拉克新的政治体制。
2014年摩苏尔陷落，根源在于伊拉克军队内部腐败严重以及指挥体系失效。这一事件成为伊拉克人民动员力量（Hashd al-Shaabi）正式成立的重要转折点，苏莱曼尼和阿布·迈赫迪·穆汉迪斯（Abu Mahdi al-Muhandis）在这一过程中发挥了重要作用。
在美国推动下逐步制度化的“穆哈萨萨制度”（Muhasasa），即以民族和宗教派别为基础的权力分配机制，长期以来阻碍了伊拉克建立一个统一而有力的政府。
美国对伊拉克的干预方式已由直接干预逐步转向更多借助政治、舆论和社会手段施加影响，重点推进联盟构建、力量重组以及所谓“代际更替”计划，试图以立场更加接近西方的新一代人物逐步取代抵抗力量原有领导层。
所谓“解除抵抗力量武装”方案，本质上是一项政治宣传工程。各抵抗组织拥有明确的组织架构，其武装力量也是地区“抵抗轴心”的重要组成部分。
伊拉克政府提出建立统一安全机构的新方案，并得到亲美政治力量支持。该方案被认为旨在进一步提升华盛顿对伊拉克安全体系的影响力，扩大美国对伊拉克安全机构的影响。
伊拉克迟迟未能建立独立的防空能力，其根本原因在于长期存在的对美安全依赖，以及先进防空系统主要部署在美军设施周边，伊拉克实际上无法利用这些系统维护本国领空安全。
当前，抵抗力量内部广泛讨论的一个重要议题，是所谓“代际更替”。其核心目标是逐步以年轻一代取代抵抗力量历史一代领导人。这种更替不仅涉及安全层面，更具有深刻的政治和身份认同意义。如果对此缺乏足够警惕，抵抗力量可能出现渐进式蜕变。目前，这一趋势已在部分抵抗组织内部有所显现，而这一发展最终可能使美国从中获益。
阿里礼萨·马吉迪（地区问题专家）
阿里·扎伊迪是在美国反对努里·马利基、伊拉克政治僵局持续五个月的背景下，作为折中人选最终获得推举并出任总理。他长期活跃于经济领域，是一位在阿拉伯联合酋长国拥有投资背景的商人，没有明确的政党归属，因此获得了美国方面的认可。
努里·马利基最终未能出任总理，主要原因在于美国坚决反对、其长期坚持同伊朗及抵抗力量保持密切合作，以及什叶派联盟内部未能形成一致共识。
伊拉克新政府正积极发展同阿拉伯世界的关系，但这并不意味着与伊朗形成对立。当前面临的核心挑战，在于如何在外部压力、国内治理需求以及同德黑兰的战略伙伴关系之间实现战略平衡。
扎伊迪政府内阁目前尚未完成组建，围绕国防部长、内政部长等关键职位的分歧依然存在，这反映出未来政治协调和组阁进程仍将面临较大的复杂性。
伊拉克最先进的防御系统主要部署在美军基地周边，伊拉克实际上无法利用这些系统维护本国领空安全。此外，伊拉克自俄罗斯采购防空装备的计划长期遭到美国反对，而武器限制、长期存在的对美安全依赖以及对驻伊美军的依赖，已经成为制约伊拉克实现国防自主的主要障碍。
巴格达正积极发展同阿拉伯世界的关系，但这一趋势并不必然意味着与伊朗发生对立。当前面临的核心挑战，是如何在外部压力、国内治理需求以及同德黑兰的战略伙伴关系之间实现战略平衡；而这种平衡，也使抵抗力量的定位成为伊拉克政治中的一个争议性议题。
