伊朗议长顾问迈赫迪·穆罕默迪表示,在新一轮苏黎世谈判中,伊朗代表团的核心任务是全面落实伊朗最高领袖公开提出的五项条件。这五项条件同样载于《伊斯兰堡谅解备忘录》第十三条,并被视为进入下一阶段谈判的前提。这五项条件分别涉及黎巴嫩问题、解冻被冻结资产、暂停石油制裁、解除海上封锁以及霍尔木兹海峡治理。
首要优先事项是停止在黎巴嫩的军事行动。穆罕默迪表示,该目标已经实现,在此之前,其余议题均无法推进。他认为,此举的战略目标是在为真主党恢复实力赢得时间。未来将成立由伊朗、美国和黎巴嫩组成的三方机制,以缓和冲突;一旦真主党认定有关协议失去效力,伊朗将立即退出该机制。
第二项是解冻被冻结资产。穆罕默迪表示,伊朗已与卡塔尔签署相关协议,目前技术磋商仍在继续。他强调,上述资金完全由伊朗中央银行支配,在食品、药品以及从任何国家采购商品方面均不存在使用限制,即使采购对象并非美国。在全部资金到账之前,伊朗不会接受任何新的谈判进展。
第三项是暂停石油制裁,期限为60天,并可延长。在此期间,伊朗可以向任何目的地、以任何规模出售石油和石化产品,并将销售收入汇回国内。穆罕默迪表示,伊朗没有接受低于这一标准的任何安排。
第四项是解除海上封锁。与《伊斯兰堡谅解备忘录》中规定的30天期限不同,该项安排已立即执行,目前油轮已经恢复通航。穆罕默迪指出,伊朗正在利用这一窗口期,研究制定应对未来海上封锁的军事方案。
第五项是霍尔木兹海峡问题。根据相关安排,海峡自由通航将在60天内得到保障;但从第61天起,伊朗和阿曼将向过往船舶提供海事服务,包括安全、导航和环境服务。该机制将在不采用国际通行费模式的情况下,为伊朗创造稳定收益。
霍尔木兹海峡战略态势与基本原则
近期霍尔木兹海峡局势变化迅速,并凸显出伊朗的四项战略原则:
第一,不再恢复到原有状态。霍尔木兹海峡不会再回到斋月战争前的状态。
第二,为伊朗创造稳定收益。过往船舶必须以某种形式支付费用,无论是支付通行费,还是购买相关服务。
第三,全面行使主权。这包括获取相关收益、认定船舶是否属于无害通过,以及确定船舶的通航路线。
第四,始终保留关闭霍尔木兹海峡的权利。伊朗将在任何时候保留关闭海峡的主权权利。
穆罕默迪表示,与阿曼达成协议,是推动伊朗在霍尔木兹海峡主权安排获得更广泛国际认可、且成本最低的方式;但即使无法达成协议,伊朗仍具备单方面行使主权的能力。他指出,目前海峡是在伊方安排下有限开放,其目的在于确保对方履行四项核心承诺,即暂停石油制裁、解除海上封锁、解冻被冻结资产以及实现黎巴嫩停火。穆罕默迪称,美方曾试图通过开辟一条南部航运通道来绕开伊朗的影响力,但伊方明确表示,除伊方指定的航道外,任何其他航线都缺乏安全保障。他进一步表示,部分未遵循上述安排的船舶已经受到处置,其余船舶随后重新返回波斯湾航行。
穆罕默迪最后表示,上述成果并非单纯依靠谈判取得,而是武装力量作出的巨大牺牲所换来的结果。他认为,对手目前战略上出现动摇,因此不得不作出一系列临时性让步。他表示,在苏黎世谈判中,伊朗没有作出任何让步。如果对方违反其所承担的承诺,伊朗将立即回到原点,而自身在霍尔木兹海峡的战略地位不会因此受到削弱。他进一步指出,如果上述安排能够得到持续落实,伊朗将在数十年来首次重塑霍尔木兹海峡地缘政治格局,使其更加符合自身国家利益,并建立稳定收入来源。穆罕默迪最后表示,这将是一项具有明确意义的战略性胜利。


